«Реформы» первого срока Путина

К весне 2001 года приоритеты политики президента Путина окончательно определились. Эти приоритеты оказались следующие:

- во внешней политике – безусловное подчинение американскому влиянию

- в экономической жизни – активизация «либеральных» реформ

- в политической жизни – закручивание гаек и сворачивание демократических свобод

Затопление станции «Мир». Первое серьезное преступление российской власти периода президентства Путина было совершено 23 марта 2001 года. В этот день была затоплена орбитальная станция «Мир».  Ее затопление отбрасывало российскую космонавтику на несколько десятилетий назад. В качестве альтернативы «Миру» называлась Международная космическая станция (МКС), которая по своему научно-техническому уровню не представляла собой ничего нового по сравнению с «Миром», зато послужила средством для простой передачи американцам советских орбитальных наработок. Сторонники уничтожения станции «Мир» тогда смаковали отдельные неполадки, случавшиеся во время полета «Мира» и заявляли, что ««Мир» исчерпал свой ресурс» - однако сегодня, когда те же самые неполадки происходят на МКС, об этом никто не вспоминает.

Давая добро на затопление «Мира», Путин, несомненно, понимал что творит. В январе 2000 года, буквально через несколько дней после своего вступления в должность президента, когда кампания за затопление станции «Мир» шла вовсю, Путин подписал постановление о продолжении существования станции «Мир» и о выделении финансирования для нее. Однако впоследствии он полностью попал под американское влияние. Космонавт В.И.Севастьянов рассказывал такую историю: однажды Путин собрался отправить в отставку главу Росавиакосмоса Ю.Коптева – главного лоббиста идеи затопления станции «Мир» - но сразу же ему позвонил президент США Буш и потребовал «оставить Коптева в покое», что и было сделано. К концу 2000 года Путин окончательно принял «политическое решение» о затоплении «Мира», несмотря на протесты общественности. Буквально на следующий же день после затопления «Мира» США полностью взяли МКС под свой контроль – теперь они уже не боялись конкурентов.

Либеральные «реформы». 3 апреля 2001 года Путин выступил с очередным ежегодным посланием к Федеральному собранию.  В нём он полностью отказался от социально-ориентированного курса и потребовал от Госдумы принять ряд «реформаторских» законопроектов, которые были разработаны еще во времена Ельцина, но тогда не смогли быть приняты из-за непопулярности Ельцина и наличия оппозиционного большинства в Госдуме. Это в первую очередь Земельный кодекс, вводящий свободную куплю-продажу земли, и Трудовой кодекс, составленный исключительно в интересах работодателей. Интересно, что если в ельцинские времена выдвигался проект Трудового кодекса, лишающий рабочих всех социальных гарантий, то в путинском проекте наемным работникам предоставлялись некоторые социальные гарантии, но при этом их лишали возможностей бороться за свои права. Такой проект Трудового кодекса был очень непопулярен. Во время оглашения президентского послания был такой эпизод:

«В.Путин: Очень рассчитываю на то, что парламент ускорит доработку и принятие Трудового кодекса на базе правительственного проекта.

Сильный шум в зале, свист, возмущенные выкрики

В.Путин (угрожающим голосом): Я сказал: на базе!» (из стенограммы послания)

Земельный кодекс в первом чтении был вынесен на голосование 15 июня 2001 года, а Трудовой кодекс – 5 июля. У правительства не было никаких сомнений, что эти законы будут приняты: голоса пропутинской фракции «Единство» и примкнувших к ней вместе с голосами либералов из «Яблока» и СПС давало нужное большинство. Эти законы и были протащены, а к концу 2001 года были приняты и в окончательном чтении.

Однако принятие этих кодексов наткнулось на неожиданное сопротивление. 15 июня и 5 июля коммунистическая оппозиция проводила пикеты у Госдумы против их принятия. Оба раза собиралось по несколько тысяч человек – и собравшиеся, невзирая на запреты соглашательских вождей, в знак протеста против принятия этих законов перекрывали Охотный ряд (улица, на которой расположено здание Госдумы) и фактически готовы были взять Думу штурмом. Эти события положили начало выздоровлению оппозиции и началу ее наступления на власть.

«Парламентская диктатура». Для того, чтобы еще больше облегчить проталкивание через Госдуму своих законов, режим Путина решил объединить две партии власти – путинское «Единство» и лужковское «Отечество» - в одну партию. Во времена дележа ельцинского наследия в 1999 году эти партии были непримиримыми противниками, но основа у них была одна и та же – это были партии бюрократии, которая всегда обслуживает любую действующую власть.

Разговоры об объединении этих двух партий начались весной 2001 года. Тогда люди вспоминали советский анекдот: «- Почему в СССР только одна партия? – Потому что две партии народ не прокормит». К двум партиям власти путинской России это относилось в полной мере.

В июле 2001 года состоялся объединительный съезд этих партий, на котором была создана новая партия власти к очередным выборам, очередное звено в цепи «КПСС-«Выбор России» - «Наш дом Россия» - «Отечество» - «Единство». Проблемы возникли с выбором названия для новой партии. Газета «Лимонка» тогда иронизировала (имея в виду, что на думских выборах блок «Отчество-Вся Россия с Аграрной партией по первым буквам называли «ОВРАг», а «Единство» существовало также под названием «Медведь»): «новая партия, очевидно, будет называться «Медведь в ОВРАГе». Медведь в овраге – каково! Не партия – басня Крылова, сказка Салтыкова-Щедрина!». На переходный период объединенная партия называлась «Единство и Отечество», после чего остряки стали по первым буквам называть эту партию «ЕдиОт», а ее членов, соответственно, «едиотами». К середине 2002 года эта партия определилась с названием и стала называться «Единая Россия». Полное же название этой партии стало: «Единство и Отечество – партия Единая Россия», из-за чего в народе эту партию стали называть «едиот педрос». Сами же члены «Единой России» предпочитали, чтобы их называли «единоросами». После этого объединения «Единство» и ОВР вместе с примыкавшими к ним депутатскими группами «Народный депутат» и «Регионы России» получили большинство в Думе.

Очередным шагом по зачистке парламента стал пересмотр пакетного соглашения. В апреле 2002 года «Единая Россия» вместе с примкнувшими к ней «Яблоком» и СПС отстранила членов и союзников КПРФ от руководства всеми комитетами в Госдуме и поделили их между собой. Членам КПРФ они милостливо оставили два второстепенных комитета: комитет по культуре (председатель – Н.Губенко) и комитет по делам женщин, семьи и молодежи (председатель – С.Горячева). КПРФ постановила в знак протеста покинуть все руководящие посты в Госдуме, включая пост спикера, который тогда занимал член КПРФ Г.Селезнев. Однако Селезнев, Горячева и Губенко отказались подчиняться партийной дисциплине и остались на своих постах, вследствие чего были исключены из партии.

Следующим шагом режима Путина по закручиванию гаек стало принятие закона «О противодействии экстремизму», согласно которому любая оппозиционная деятельность могла быть квалифицирована как «экстремизм», что вело к уголовной ответственности для оппозиционера или ликвидации любой оппозиционной партии. Пропагандистское обеспечение проталкивания такого закона было немудреное – пропутинские СМИ кричали об «угрозе экстремизма», при этом мешали в одну кучу и «исламских террористов», и фашиствующих скинхедов (при этом подробно рассказывали общественности, какие скинхедовские группировки существуют в России и в чем заключаются нюансы различий между ними – то есть под видом критики фашистов делали им рекламу), и в эту же кучу мешали и всех оппозиционеров. Однако оппозиция эту провокацию раскусила. 6 июня 2002 года этот закон был протащен в первом чтении, но протащен с большим скрипом – оппозиция с думской трибуны разоблачила истинные замыслы его принятия. Тогда 9 июня был организован «футбольный погром». В центре Москвы на Манежной площади (как раз напротив здания Госдумы) был установлен большой экран для прямой трансляции чемпионата мира по футболу. 9 июня транслировался матч России с Японией. В перерывах между таймами по этому экрану показывали рекламу, как человек палкой разбивает автомашину. Свободно продавалось бутылочное пиво. К вечеру 9 июня на площади перед экраном собралось несколько десятков тысяч пьяных разгоряченных молодчиков. Милиция при этом отстутствовала. Когда стало ясно, что сборная России проиграла Японии, собравшаяся пьяная толпа устроила погром, в ходе которого были разбиты все стекла в окрестности и сожжены несколько десятков автомобилей. Были разбиты стекла и в здании Госдумы. Истерия, устроенная в СМИ вокруг этого события, носила явно заказной характер, свидетельством чему может быть такой момент. По официальным сообщениям, было сожжено и поломано несколько десятков автомобилей. Однако все буржуазные газеты или телеканалы показывали сцену погрома лишь одного-единственного автомобиля - ВАЗ-2105 темно-синего цвета (на фото). После такого «предупреждения» депутаты как миленькие одобрили закон о «борьбе с экстремизмом».

В сентябре 2002 года КПРФ подготовила ответный удар, выступив с инициативой принятия референдума по 4 вопросам: 1) о национализации, 2) об ограничении тарифов ЖКХ – не более 10% от дохода семьи, 3) запрет купли-продажи земли, 4) минимальные зарплаты – не ниже прожиточного минимума. Это было продолжением старой тактики КПРФ – обещать, что можно взять власть путем избирательных бюллетеней.

Реакция Кремля на эту инициативу была глупой прежде всего для самой власти – президентская администрация внесла в закон о референдуме поправки, запрещающие проведение референдума. Проталкивание этих поправок было делом не простым: закон о референдуме является конституционном законом, для внесения в него поправок нужно две трети голосов депутатов, а столько голосов у «Единой России» в Думе тогда не было, даже вместе с СПС и «Яблоком». 18 и 20 сентября 2002 года президентская администрация проталкивала этот закон в Думе. Мобилизация всех ресурсов «Единой России», «Яблока» и СПС за запрет референдума давала максимум 299 голосов депутатов, а надо было не менее 300. Не хватало всего одного голоса, но взять его было негде. Тогда эмиссар Кремля В.Сурков взялся за «обработку» оппозиционных депутатов. В результате его усилий за запрет референдума проголосовали 304 депутата – к буржуазным фракциям добавились «радикальный коммунист» околотроцкистского толка О.Шеин, исключенные из КПРФ Г.Селезнев, С.Горячева и Н.Губенко и примкнувший к ним экс-премьер СССР Н.Рыжков.

Хотя власть добилась своего – запретила референдум – но это голосование оказалось для Путина крупнейшим моральным поражением. Насторожило Кремль и такое обстоятельство: против запрета референдума вместе с коммунистами голосовали и ряд правых депутатов, например, С.Юшенков и С.Ковалев, мотивируя это необходимостью защиты демократических свобод. Замаячил призрак создания объединенной правой и левой оппозиции против Путина. Вскоре этот призрак материализовался: редактор близкой к КПРФ газеты «Завтра» А.Проханов совершил поездку в Лондон, где встретился с опальным Березовским. Формально всё выглядело невинно: журналист берет интервью у политического деятеля. Однако фактически это было создание блока между КПРФ и Березовским. Путинские СМИ стали обличать КПРФ в том, что она перешла на финансирование Березовского – но больше всего Кремль страшили даже не финансы Березовского, а информация, которой он располагает о темных делах Ельцина и Путина и вероятность, что он поделится этой информацией с оппозицией.

«Норд-Ост». 23 октября 2002 года около Госдумы проходил пикет ветеранов против очередного антинародного закона. Против нескольких десятков ветеранов власть стянула все силы милиции, ОМОНа и внутренних войск Москвы. Охрана своей власти всегда была для режима важнее, чем охрана спокойной жизни людей. И 23 октября 2002 года это закончилось невиданным прежде терактом. Вечером того же дня во время мюзикла «Норд-Ост» в ДК в московском районе Дубровка прямо во время спектакля на сцену выскочили чеченские террористы и объявили, что они берут всех присутствующих в заложники – а было там около 1000 человек. Террористы (возглавлял которых боевик Мовсар Бараев, брат известного полевого командира Арби Бараева, а большинство захватчиков были женщины-шахидки) заявили, что заминировали здание и взорвут его в случае попытки штурма. Противостояние длилось несколько дней. Рано утром 26 октября спецназ начал штурм, предварительно пустив в здание усыпляющий газ. При штурме все террористы были убиты на месте (причем они были без сознания от действия газа), а из заложников погибли 130 человек. Причем большинство из них погибли не при самом штурме, а уже по дороге в больницу из-за действия газа.

Эта история вызывает много вопросов. Почему террористов убили, вместо того, чтобы взять живыми? Как получилось, что не уберегли жизни освобожденных заложников? И, наконец, как террористы добрались до Москвы? Шамиль Басаев после теракта в Буденовске говорил: «Мы могли бы дойти и до Москвы, просто у нас кончились деньги на взятки гаишникам». В 2002 году денег хватило.

События в «Норд-осте» показали всю цену путинской «вертикали власти». Завинчивание гаек не сделало жизнь граждан более безопасной.

Рост влияния оппозиции. К началу 2003 года путинский режим находился в глубоком кризисе. Передел думских комитетов, запрет референдумов, «Норд-Ост» - всё это показывало его антидемократическую сущность. При этом жизнь людей становилась всё хуже. Постоянно росли тарифы на ЖКХ, транспорт, связь, у людей начинали явочным порядком отбирать льготы, повсеместно вводить повременную телефонную связь и турникеты на транспорт. Это наталкивалось на серьезное сопротивление граждан. В 2002 году количество забастовок было в 4 раза больше, чем в 2001. Во всю силу проявило себя уличное сопротивление. Как набат прогремели события в Воронеже 11 апреля 2002 года, когда в ответ на повышение квартплаты на улицы вышли десятки тысяч граждан, которые совершили попытку штурма областной администрации. Через год, 9 апреля 2003 года, подобные события произошли в городе Кирово-Чепецке Кировской области, когда в знак протеста против отмены транспортных льгот люди стихийно вышли на улицу, перекрыли дорогу, попытались штурмовать здание администрации, и всё это сопровождалось пением революционных песен. Оппозиция была готова возглавить этот протест: КПРФ после изгнания ее из думского руководства сильно радикализировалась, кроме того, в тот же период объединились РКРП и РПК, и объединенная партия РКРП-РПК активно взялась за раскрутку протестного движения.

Тем временем приближались думские выборы, которые должны были состояться в декабре 2003 года. По прогнозам социологов, КПРФ могла получить на них до 40% голосов, в то время как «Единая Россия» - не более 25%. Многие олигархи, недовольные Путиным (Ходорковский, Березовский, Потанин) открыто вкладывали деньги в предвыборную кампанию КПРФ, что помогало ее раскрутке. Победа оппозиции на предстоящих выборах казалась неизбежной, и поэтому все оппозиционеры решили, дожидаясь победы на этих выборах, заниматься только выборами и забросить все прочие дела.

Повторялась ситуация 1999 года: перед тогдашними выборами большинство коммунистов тоже не желали перед выборами поднимать революционную волну, чтобы не сорвать свою неминуемую, как им казалось, триумфальную победу на этих выборах. В 2003 году коммунисты радостно наступили на те же грабли, на которые они уже наступали в 1999 году.

Выборы-2003. Тем временем правящий режим перешел в наступление. Зная о той ненависти, которую народ испытывает к олигархам (как раз летом 2003 года олигарх Абрамович купил английскую футбольную команду «Челси»), Кремль вновь взял на вооружение антиолигархические и патриотические лозунги.

23 июня прошла крупная пиар-акция «Единой России» - были арестованы несколько высокопоставленных сотрудников милиции, которым были вменены в вину те преступления, которые милиция совершает ежедневно (фабрикация уголовных дел, вымогательство денег и т.п.). Это дело получило название «дело оборотней». Министром внутренних дел тогда был Б.Грызлов, он же был главой «Единой России». Грызлов гневно заявлял перед телекамерами, что «мы будем чистить милицию от оборотней», создавая себе имидж сурового, но справедливого хозяина.

Летом 2003 года близкий к группе кремлевских силовиков политолог Белковский издал аналитический доклад о том, что зловредные олигархи хотят продать Россию. Через месяц другой политолог Павловский, написал «альтернативный» доклад, из которого должно было следовать, что противниками олигархов являются люди из ближайшего окружения Путина.

В то время как Путин вновь возвращал себе и «Единой России» имидж борца с олигархами, КПРФ щедро продавала олигархам места в своем предвыборном списке. В центральный список попали бывший глава совета директров ЮКОСа С.Муравленко и аналитик ЮКОСа Кондауров. В региональных списках КПРФ нашлись места и для представителей других олигархических групп, в том числе таких, как глава банка «Нефтяной» И.Линшиц, который был человеком Чубайса. Путинские СМИ всё это активно раздували. Кроме этого, при активном участии Кремля был создан блок «Родина» во главе с Глазьевым и Рогозиным с лозунгами, практически теми же что у КПРФ, но при этом «Родину» пиарили как настоящих патриотов, которые не продаются олигархам».

Агитация же за «Единую Россию» превосходила все пределы приличия. Доходило то того, что на своих предвыборных плакатах «Единая Россия» изображала лики Сталина, Дзержинского, Молотова и Гагарина, подразумевая, что они голосовали бы за «Единую Россию». На полную катушку был включен и административный ресурс. В итоге начиная с сентября 2003 года при активном участии путинских СМИ рейтинг КПРФ неуклонно понижался, а рейтинг «Единой России» так же неуклонно рос.

Перелом в предвыборной кампании произошел после 25 октября 2003 года, когда был арестован олигарх Ходорковский, который тогда был самым богатым человеком России. «Единая Россия», «Родина» и ЛДПР одобрили арест Ходорковского и в результате их рейтинг вырос. В то время как КПРФ, «Яблоко» и СПС арест Ходорковского осудили и их рейтинг упал.

На состоявшихся 7 декабря 2003 года думских выборах триумфально победила «Единая Россия», получив 36% голосов. Занявшая второе место КПРФ получила лишь 13%. Еще 5%-й барьер преодолели ЛДПР и «Родина», получившие значительно больше голосов, чем им предсказывали социологи. А вот «Яблоко» и СПС 5%-й барьер не преодолели и в Думу не попали.

Если результаты голосования по партийным списком мало чем отличались от итогов выборов 1999 года (традиционный левый электорат разделился между КПРФ и «Родиной», а «Единая Россия» получила столько же, сколько в 1999 году получили в сумме «Единство» и ОВР), то настоящий обвал произошел по одномандатным округам. Практически во всех округах (даже в тех, где позиции коммунистов были традиционно сильны) победили либо кандидаты от «Единой России», либо «независимые» кандидаты, которые после избрания в Думу примкнули к победителю. КПРФ сумела провести по одномандатным округам лишь 12 депутатов – меньше, чем даже карикатурная пропутинская «Народная партия». В итоге парламентская фракция «Единой России» составила свыше 300 депутатов, то есть «Единая Россия» получила абсолютное конституционное большинство.

Во время выборов произошел еще один неприятный для власти эпизод. В ноябре 2003 года соседней Грузии тоже проходили парламентские выборы. Официальным победителем их была объявлена партия власти – местный аналог «Единой России». Однако грузинская оппозиция не смирилась с поражением и вывела своих сторонников на улицы, что кончилось разгоном нового парламента и свержением президента Шеварнадзе. Российская власть опасалась: а не захочет ли и российская оппозиция повторить грузинский вариант? Российская оппозиция этого не захотела и признала свое поражение.

На главную