Прямые репрессии

 

1. Взаимоотношения режима и оппозиции

 

В начале ХХ века царский режим просто объявлял вне закона деятельность всех партий, которые ставили своей целью изменение общественного строя. Сегодня буржуазный режим не может так желать, потому что формально считается, что у нас демократия. Партии, ставящие своей целью изменение строя (в том числе и революционным путем) существуют, однако просто взять и преследовать их режим не может, потому что эти партии всегда могут оправдаться: «революционные идеи в наших программах – это всего лишь идеология, а не руководство к действию». Поэтому тактика режима в таких условиях – заставить оппозиционные организации сделать так, чтобы эти радикальные слова действительно остались лишь словами. То есть режим устанавливает для оппозиционных организаций «правила игры» - вы можете легально существовать, вести свою политическую деятельность, издавать газеты, участвовать в выборах, проводить массовые акции, единственное, на что вы не имеете право – это пытаться хоть что-то изменить. А в отношении тех, кто будет пытаться что-то изменить (например, для низовых активистов, которые воспримут революционные программные принципы слишком буквально, либо же для лидеров, которые выйдут из-под контроля) – и принимаются репрессивные меры.

Причем такая политика применяется не только по отношению к левым организациям, но и по отношению ко всем субъектам политической и экономической жизни вообще. При этом режим специально создает такие условия деятельности политических и экономических субъектов, что те вынуждены нарушать закон. Например, специально создается такое налоговое законодательство, что все без исключения предприниматели вынуждены уклоняться от уплаты налогов. И когда, например, на какой-нибудь ЮКОС наезжают за неуплату налогов, а представители ЮКОСа кричат: «почему же вы только нас преследуете за неуплату налогов, ведь все не платят налоги, не мы одни», на что режим отвечает: «Они хоть и не платят налоги, но зато они правила игры соблюдают». Аналогично и в отношении политических партий: режим специально принимает такое законодательство о регистрации политических партий, что все партии вынуждены изображать в своих списках липовых членов. А если партия соскользнет с крючка – то тут же на нее будет наброшена репрессивная машина… Известен как минимум один четко зафиксированный факт подобного шантажа. В сентябре 2002 года произошел скандал – когда через Думу протаскивался антидемократический закон о запрете референдумов, то депутат О.В.Шеин, ранее создававший себе репутацию радикального коммуниста, голосовал за этот антидемократический закон. Когда товарищи приперли Шеина к стенке и потребовали объяснений, Шеин признался: его вызвал к себе Сурков (зам. главы администрации президента) и сказал: «Олег Васильевич, я слышал, вы регистрируете свою партию? Давайте так: если вы проголосуете за запрет референдума, то мы зарегистрируем вашу партию, а если вы не проголосуете за запрет референдума, то мы не зарегистрируем вашу партию». Этот случай известен потому, что Шеин сам признался. А сколько, наверно, подобных случаев, о которых партийные вожди по понятным причинам не рассказывают общественности (можно делать лишь предположения по косвенным причинам, например, по той настойчивости, с которой оппозиционные лидеры предлагают нам строить всю деятельность вокруг заведомо бесперспективных планов выборов и референдумов)! Кстати говоря, в том случае с Шеиным его товарищи отнеслись к депутату со снисхождением: в самом деле, нельзя же партии без регистрации!

Итак, подведем итоги. Правящий режим навязывает всем партиям, организациям и политикам правила игры, суть которых сводится к следующему: вы можете легально существовать, но не имеете права претендовать на то, чтобы что-то изменить. Вы имеете право вписывать в свои программы и произносить с трибун сколько угодно революционные слова – но вы не имеете права претворять эти революционные слова в практическую деятельность. Вы имеете право участвовать в выборах – но вы не имеете права на этих выборах получать проценты, отличающиеся от тех, что вам назначила администрация президента. Вы имеете право проводить митинги – но вы не имеете права проводить эффективные митинги. А если кто-то выйдет за эти рамки – то для тех статья найдется.

Это длительное вступление было сделано для того, чтобы всем было понятно, что даже абсолютно законопослушное поведение не является гарантией от полицейских репрессий – их применяют именно в отношении тех, кто выходит за рамки этих «правил игры», вне зависимости от того, было ли нарушение закона или нет – «слишком активных» оппозиционеров репрессируют как в случае реальных противоправных действий (например, дела РВС и НРА), так и в случае, если никаких нарушений закона нет – например, репрессии против участников санкционированных митингов. При этом основной удар репрессий направляют именно на молодежь, поскольку молодежь менее восприимчива к увещеваниям «солидных» оппозиционеров насчет соблюдения «правил игры». Доходит иногда до анекдота: например, с автором этих строк однажды был такой случай: после очередной сугубо мирной уличной акции ко мне подходят сотрудники милиции и говорят «Пройдемте в отделение». В ответ на вопрос: «За что меня задержали», отвечают: «А потому что ты был единственный молодой на этом митинге».

С точки зрения инстинкта самосохранения для режима такие действия, конечно, вполне оправданы. Однако поскольку мы с вами все же хотим изменить существующий строй на более прогрессивный, и поэтому навязанные режимом правила игры нас не устраивают. Поэтому необходимо поговорить о методах противодействия репрессивным мерам.

 

2. Репрессии и меры противодействия им

 

Начнем с того, что репрессии – это прямое применение враждебным классом силовых методов. А против силы можно действовать только еще большей силой (например, во время проведения массовых акций призывать собравшихся защищать организаторов протеста от репрессий). При этом необходимо учитывать, что у представителей правоохранительных органов имеются серьезные проблемы с законной базой для своих действий, поэтому знание законов может помочь при противостоянии. Поэтому давайте ознакомимся с действиями сотрудников правоохранительных органов и средствами противодействия им.

Обычно, если проводится акция протеста, то сотрудники милиции не трогают их участников на самой акции, а задерживают только тогда, когда акция закончилась и народ расходится. В этой ситуации наиболее эффективный способ – после окончания акции попросить собравшихся проводить участников до безопасного места (до автобуса, электрички, до станции метро, до помещения партийного штаба, за пределы зоны ответственности данного отделения милиции и т.п.). Распространенное среди оппозиционеров мнение, что надо уходить с митингов до их окончания, как показывает практика, является неверным – милиция только этого и ждет.

При этом необходимо учесть, что и правоохранительные органы тоже учатся. Например, во время акций в Реутове и Балашихе Московской области в феврале 2005 года уже после того, как организаторы акции под охраной участников митинга благополучно дошли до остановки и сели в автобус, вслед за ними садились сотрудники в штатском или пускали машину (причем без опознавательных знаков) вслед за автобусом и задерживали активистов, один раз даже на территории другого субъекта федерации. Причем в указанных случаях это оба раза были санкционированные акции. В таких случаях возможные рекомендации: во-первых, приезжать на акции и уходить с них не поодиночке, а группой как минимум по 5-10 человек. А если не получилось сколотить такую группу (или если сотрудников милиции все равно больше), то надо отдавать себе отчет, что вас могут задержать независимо от того, санкционированная была акция или нет, были ли в ходе акции противоправные действия или нет – в таким случае, как говорится, зачем быть законопослушным, если результат одинаков. То есть проводить акцию надо по максимально радикальному сценарию. Более того, если вы будете вести себя как овечка, вас задержат скорее, чем если вы пойдете, например, на перекрытие дороги или на штурм административного здания (показателен опыт акции 17 января 2005 года в Перми: милиция была вынуждена освободить задержанных организаторов после того, как участники акции взяли в заложники губернаторы. Опыт показывает, что одни и те же чиновники или милицейские начальники ведут себя совершено по-разному в разных условиях: они добрые и приветливые, когда ты разговариваешь с ними в присутствии агрессивной толпы, и они же злобные и жаждут твоей крови, если встречаешься с ними один на один или если народу собралось мало.

Однако и здесь милиция тоже учится – были случаи (например, во время акций в Химках и в Нижнем Новгороде), когда организаторов задерживали не после митинга, а до него, пока народ еще не собрался. Значит, надо на акции ходить организованной группой, а не поодиночке.

Имейте в виду, что, направляясь на акцию, вы не можете быть уверены, что вернетесь с нее. Поэтому не берите с собой записных книжек, крупных сумм денег, предметов, которые могут быть квалифицированы как оружие, каких-либо документов, свидетельствующих о вашей принадлежности к организации или содержащих внутреннюю информацию о деятельности организации и т.п. Подробные рекомендации о поведении на акциях протеста опубликованы в молодежной полосе газеты «Мысль» в 2002 году.

Задержание обычно происходит под предлогом «проверки документов». После того, как ваш паспорт окажется в руках сотрудника милиции, он положит его к себе в карман и скажет: «пройдемте в отделение». Причем вовсе не обязательно, что в отделении вам предъявят какое-то обвинение. Могут просто продержать три часа, выматывать нервы, и постоянно задавать разные глупые вопросы. Доходит и до еще более незаконных мер: например, неоднократно бывали случаи, когда сотрудник милиции, взяв «для проверки» твой паспорт… похищает его, чтобы без паспорта тебе было сложнее действовать (наиболее известный прецедент – случай в Химках).

Что, если к вам подошли сотрудники милиции и попросили предъявить документы? Во-первых, обращаться с таким требованием может только сотрудник милиции, находящийся при исполнении. Свидетельством того, что данный сотрудник милиции находится при исполнении, является металлический жетон с номером на его форме. Если жетона нет, то вы данному сотруднику милиции ничего не обязаны, даже если он в форме и (или) предъявил свое служебное удостоверение – может быть, он просто хочет во внерабочее время «срубить бабла» - такие случаи, как вы знаете, не редкость (подробнее – в материале «Как отличить милиционера от оборотня», опубликованном в молодежной странице газеты «Мысль» в 2003 году).

Далее, сотрудник милиции (даже находящийся при исполнении) не имеет право требовать у вас документы просто так, по поводу и без повода. Права сотрудников милиции на проверку документов регламентируются пунктом 2 статьи 11 Закона «О милиции». Конкретно, эта статья говорит следующее:

«Статья 11. Права милиции

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

…. 2) проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении»

А как быть, если такой «повод» у сотрудников милиции действительно имеется? В этом случае вы обязаны показать сотруднику милиции ваши документы, но не обязаны давать их ему в руки. В любом случае, перед тем как предъявить сотруднику милиции свои документы, вам следует внимательно рассмотреть его удостоверение и запомнить (а по возможности записать) фамилию данного сотрудника милиции и название подразделения, в котором он работает, а также по возможности номер удостоверения. Обратите внимание также на срок действия удостоверения.

В качестве повода для задержания участников акций протеста часто используется «отсутствие регистрации». Допустим, если вы зарегистрированы в Москве, а проводить акцию приехали в подмосковный город, или наоборот, то на этом основании вас могут обвинить в «нарушении паспортного режима». Конечно, ни один суд не вынесет в ваш адрес обвинительный приговор на этом основании, но продержать несколько часов в отделении вас вполне могут. В связи с этим напомним два законодательных акта:

Конституция РФ, статья 27: «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» (никаких ссылок на законодательные акты о регистрации данная статья Конституции не содержит)

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2004 года говорит, что вы имеете права пребывать без регистрации в течение 90 суток после прибытия на место пребывания (по старому законодательству был установлен срок в 10 суток, однако во время президентских выборов в Украине осенью 2004 года российские власти в целях поддержки Януковича подписали с ним соглашение о том, что граждане Украины могут находиться на территории России без регистрации до 90 суток, а с 24 декабря 2004 года такое же право имеют и граждане России).

В ответ на вопрос: «За что меня задержали», сотрудники милиции говорят: «Мы вас не задерживаем, а просто беседуем» (вариант – «не задержали, а доставили»). В ответ на это надо иметь в виду, что закон не предусматривает такого понятия, как «беседа». В ответ на слова сотрудника милиции, что «мы вас не задерживаем, а просто беседуем» лучше всего вежливо сообщить ему о вашем нежелании с ним беседовать. Если же вам заявили, что «вас не задержали, а доставили», то имейте в виду, что после проверки ваших документов и составления рапорта о доставлении вам должны либо предъявить конкретное обвинение, либо отпустить.

Обыск и досмотр. Далее, сотрудники милиции могут попытаться вас обыскивать. В связи с этим следует учесть, что, согласно нормам УПК, обыск может проводиться только при наличии санкции суда (в исключительных случаях – с санкции прокурора), под протокол и в присутствии двух понятных (в качестве понятых не могут выступать заинтересованные лица, например, сотрудники того отделения милиции, куда вас доставили). Обычно сотрудники милиции, не имея законных оснований для проведения обыска, говорят: «Мы вас не обыскиваем, а досматриваем». В их трактовке, досмотр – это то же самое, что и обыск, но без соблюдения всех юридических формальностей. На самом же деле, досмотр, равно как и обыск, должен проводиться только под протокол и только в присутствии понятых. Разница между обыском и досмотром заключается в том, что обыск производится принудительно (именно поэтому на него и требуется санкция суда или прокурора), тогда как при досмотре сотрудники милиции могут лишь предложить вам продемонстрировать содержимое ваших карманов или вашей сумки, а вы имеете право на это предложение ответить отказом.

Допрос. Допрос может проводиться только под протокол, при этом перед допросом вам должны быть разъяснены ваши права в соответствии с УПК. Часто вас могут пытаться допрашивать без протокола, мотивируя это тем, что «это не допрос, а беседа». В данном случае вы имеете полное право отказаться от такой «беседы», потому что понятие «беседа» не предусмотрена законодательством.

Самая лучшая тактика во время допроса – вообще не давать никаких показаний по существу дела. Если вы будете изобретать легенду, то велик риск запутаться. Тем более не следует рассказывать подробности о своей деятельности, даже если ваша деятельность абсолютно легальная. Неопытные люди рассуждают так: «распространение листовок не запрещено законом (потому что свобода слова), поэтому нет ничего страшного, если в этом признаться». Однако опытный оперативник или следователь, уцепившись за ваши слова, таким образом может вытянуть интересующую власти информацию об организации.

Право на отказ от дачи показаний в отношении самого себя дает статья 51 Конституции РФ, на которую вы можете смело ссылаться. Часто следователи могут вас запугивать тем, что они вас привлекут по статье 307 или 308 УК РФ (заведомо ложные показания или отказ от дачи показаний). Однако в этих статьях четко оговаривается, что они касаются лишь свидетелей, потерпевших, и экспертов, но не касаются подозреваемых и обвиняемых.

Невозможность сагитировать милицию. В последнее время при задержании сотрудники милиции нередко говорят задержанным: «мы же тоже пострадали от отмены льгот, и поддерживаем ваши требования». Когда в ответ их спрашиваешь: «а если вы за нас, то почему же вы нас репрессируете?», они отвечают: «мы против вас ничего не имеем, нам начальство приказало». В ответ на это можно им напомнить известное постановление Нюрнбергского процесса о том, что исполнение преступного приказа не освобождает от ответственности за его выполнение. Можно напомнить примеры Украины или Киргизии, когда силовики понесли ответственность за преступления, совершенные при прежнем режиме (при этом особо следует подчеркивать, что ответственность понесли не те, кто отдавал преступные приказы о преследовании оппозиции, а именно рядовые исполнители). Конечно, после этого вас не отпустят, но определенный вклад в деморализацию сотрудников милиции вы внесете и они будут больше держать себя в рамках закона. Иногда сотрудники милиции еще говорят: «мы поддерживаем ваши требования, но только протестуйте строго в рамках закона, и тогда у нас к вам претензий не будет» (такие их слова особо нелепо выглядят тогда, когда они это говорят людям, задержанным на санкционированных митингах; не говоря уже о том, что все мы хорошо знаем, насколько эффективны митинги «строго по закону»).

В таких случаях не следует обольщаться «оппозиционными» заявлениями сотрудников милиции. Тем более что нередко они делают такие заявления для того, чтобы войти к вам в доверие (это из той же серии, что и портреты Дзержинского в кабинетах ФСБшников). Кроме того, сама система организации работы карательной машины крайне затрудняет возможность сагитировать сотрудников милиции: вас задерживает один, оформляет задержание другой, допрашивает третий, охраняет четвертый. Если даже какой-то один из этих «винтиков» репрессивной машины окажется нормальным человеком, у него не будет полномочий изменить в лучшую сторону ваше положение.

Конечно, возможны случаи, когда и сотрудники милиции, недовольные той же отменой льгот, могут в той или иной степени оказать пассивную поддержку протестующим. Известны примеры, когда, скажем, люди перекрывают дорогу, а милиция в течение какого-то времени не препятствует перекрытию, хотя могла бы (или изображает сопротивление только для вида, но быстро отсутпает). Или, скажем, начальство приказывает сотрудникам милиции арестовать участников акции, а рядовые сотрудники не проявляют активности, а начальству говорят, что подопечный скрылся. Но так сотрудники милиции будут действовать только тогда, когда будут видеть перед собой реальную силу. И именно организация такой силы и должна быть нашей задачей.

 

 

Hosted by uCoz